Высший спецсуд: Закон об амнистии евромайдановцев не работает

Закон Об устранении негативных последствий и недопущения преследования и наказания по поводу событий, которые имели место во время проведения мирных собраний" не может быть применен на практике.

Об этом заявил член Совета судей Украины, заместитель председателя Высшего спецсуда по рассмотрению гражданских и уголовных дел Павел Гвоздик.

Он подтвердил, что закон "не может быть применен на практике ни правоохранительными органами, ни судом из-за отсутствия в законодательстве механизмов его реализации".

Гвоздик ссылается на то, что документом четко не определен круг лиц, на которых он распространяется, поскольку принятый термин "участники акций протеста и массовых мероприятий" не позволяет определить, кого именно имеют в виду.

Также непонятно, какие массовые мероприятия имеются в виду в законе, поскольку в указанный в нем период времени на территории Украины происходило большое количество концертов, выставок, спортивно-зрелищных и других " массовых мероприятий".

Кроме того, необходимо отметить, что Уголовный кодекс содержит исчерпывающий перечень случаев освобождения от уголовной ответственности, при этом такие случаи могут содержаться только в этом Кодексе.

"Принятый закон предусматривает фактически новый вид освобождения от уголовной ответственности, который при этом не предусмотрен УК. Как следствие, в Уголовном процессуальном кодексе отсутствует и процедура его применения", - отметил Гвоздик.

"Таким образом, в украинском законодательстве просто нет норм, регулирующих процедуру инициирования, рассмотрения, принятия решения об освобождении от ответственности в соответствии с положениями принятого закона, обжалования принятых решений, определение должностных лиц, которые должны осуществлять соответствующие действия и т.д.", - добавил он.

По словам члена Совета судей, сейчас единственным видом освобождения от ответственности, который может произойти по решению Верховной Рады, является амнистия.

"Однако в принятом законе амнистия не упоминается, а его положение почти полностью не соответствуют законодательству, регулирующему вопросы ее применения", - пояснил он.

"Также невозможно реализовать положения закона, запрещающие открывать новые уголовные производства", - добавил Гвоздик.

"Во-первых, уголовные производства согласно УПК не открываются, поскольку на этой стадии процесса нет необходимости принимать какое-либо отдельное решение, в том числе об "открытии уголовного производства", - отметил он.

"Во-вторых, досудебное расследование начинается после внесения сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований безальтернативно, то есть фактически в автоматическом режиме", - добавил Гвоздик.

Как известно, 19 декабря Верховная Рада проголосовала за освобождение от уголовного преследования участников массовых акций. Документ предусматривает освобождение от ответственности лиц, которые были участниками акций протеста с 21 ноября до дня вступления в силу закона.

23 декабря президент Виктор Янукович подписал этот закон.

Украинская правда